老舊廠房更新改造模式應倡導多元化

來源：建(jian)科(ke) 瀏覽：- 發布日期：2023-02-24 09:25:24

隨著城市更新力度的加大，老舊廠房改造日益受到重視，各地積極出臺了相(xiang)應的(de)政策，取得了相(xiang)應的(de)成果。但是個別地方仍然存在更(geng)新改造(zao)方式較(jiao)為單一(yi)、政策指引不夠健全(quan)完善、企業(ye)缺少流程(cheng)規范(fan)、安(an)全(quan)隱患未能(neng)根除等問題，有待下一(yi)步更(geng)好解決。

出現相關問題的原因，筆者認為主要有以下幾點：

1、協作(zuo)機制(zhi)不(bu)夠完善

自主(zhu)更新和政府收儲是現(xian)階段我國老舊(jiu)廠房更新改造的主(zhu)要(yao)實施(shi)方式，相關(guan)政策在辦理程序、產業指導(dao)目錄及具體執行(xing)標準等(deng)方面(mian)有待完善。

2、企業缺少(shao)流程規范(fan)

對一(yi)(yi)些改(gai)建(jian)方鉆(zhan)漏洞、圖省事的現象監(jian)督不到位，一(yi)(yi)些老(lao)舊(jiu)廠房更新改(gai)造(zao)還存在安(an)全隱患。

3、改造工作不夠(gou)與(yu)時俱進

許多地(di)方(fang)的更(geng)新改(gai)造(zao)模式較(jiao)為陳舊，還(huan)有(you)些(xie)地(di)方(fang)仍存在大拆(chai)大建式更(geng)新，或者原樣(yang)保留空置(zhi)造(zao)成的浪費等情況。

針對老舊廠房改造存在的問題，筆者認為應倡導多元化的老舊廠房更新改造模式，在“留”的基礎上規范和優化改造流程，消除安全隱患，使老舊廠房煥發新的社會經濟價值。

1、推動多元參與的改造規劃設計并(bing)強化安全規范

要(yao)進一(yi)步聯合相關部(bu)門(men)力量，共同制定(ding)老(lao)舊廠(chang)房(fang)更(geng)(geng)新改(gai)造的規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)流程(cheng)和(he)指導手(shou)冊，強化安全規(gui)范(fan)。更(geng)(geng)新改(gai)造的規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)需要(yao)“一(yi)廠(chang)一(yi)園一(yi)方(fang)(fang)案(an)”，避免照搬(ban)雷同、千園一(yi)貌，倡導建設(she)(she)智(zhi)慧園區。在規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)過程(cheng)中(zhong)，要(yao)調研參考(kao)各方(fang)(fang)訴求(qiu)、不斷優化設(she)(she)計(ji)方(fang)(fang)案(an)，讓老(lao)舊廠(chang)房(fang)能更(geng)(geng)美觀、更(geng)(geng)安全、更(geng)(geng)智(zhi)慧、更(geng)(geng)具社(she)會實用(yong)價(jia)值(zhi)。

2、完善政企(qi)合作(zuo)構建(jian)多方融(rong)合的協作(zuo)和(he)運營(ying)機制(zhi)

在前期改(gai)造手續(xu)辦理(li)流程上(shang)為企(qi)(qi)業(ye)減負，優化改(gai)進(jin)(jin)消(xiao)防和工(gong)商(shang)注冊等必要手續(xu)，消(xiao)除安全隱患。當(dang)改(gai)建完(wan)成進(jin)(jin)入(ru)運營階段后，招商(shang)引(yin)資審查制度要嚴格，駁回落后產(chan)能、低端企(qi)(qi)業(ye)入(ru)駐申請，完(wan)善對“高(gao)精尖”企(qi)(qi)業(ye)入(ru)駐的(de)優惠政策，讓好企(qi)(qi)業(ye)“想進(jin)(jin)來、進(jin)(jin)得來、待得住”。

3、提供(gong)多元(yuan)化的(de)改造政策引導和應用(yong)推廣(guang)模式

在政(zheng)策指引方(fang)(fang)面(mian)，要(yao)進(jin)一(yi)步健全(quan)和完善(shan)產業指導目錄(lu)，讓改造(zao)標準更(geng)(geng)清晰、產業目錄(lu)更(geng)(geng)完善(shan)、推(tui)廣模式更(geng)(geng)多元。要(yao)向包括租賃和商務(wu)(wu)服務(wu)(wu)業，特別是科學(xue)研究和技(ji)術服務(wu)(wu)業、先進(jin)制造(zao)業等方(fang)(fang)向發展，配套(tao)住(zhu)宿和餐飲業，豐富老舊(jiu)廠房更(geng)(geng)新改造(zao)的應(ying)用推(tui)廣模式。