廣東省三舊改造政策內容及特色

來源：建科 瀏覽：- 發(fa)布日期：2020-08-31 08:41:37

三舊包括舊村莊、舊城鎮和舊廠房，三舊改造單元規(gui)劃由兩(liang)個層次構(gou)成，應以(yi)三舊改造(zao)專項規(gui)劃為依據，實現地塊(kuai)成片開發(fa)改造(zao)的目的。

三舊改造規劃中制定近期(qi)改造的詳細規劃，要提(ti)出具體的改造要求，制定有針對(dui)性(xing)的可行性(xing)措施，其(qi)具體內(nei)容(rong)包括：改造單元劃分(fen)，更新模式選(xuan)擇，內(nei)容(rong)強制要求，實施策略保(bao)障等(deng)。

結合改(gai)造(zao)地塊，控規(gui)(gui)(gui)圖則的界限，與河流(liu)山體等(deng)自然(ran)邊界劃分，確定改(gai)造(zao)單元(yuan)內地塊的改(gai)造(zao)模式(shi)。規(gui)(gui)(gui)劃中必須包含用地性質，公(gong)建配套規(gui)(gui)(gui)模與位置等(deng)規(gui)(gui)(gui)劃控制要(yao)求。實(shi)(shi)施(shi)策(ce)略保障(zhang)包括拆遷安置方案，提出保障(zhang)規(gui)(gui)(gui)劃的公(gong)建配套等(deng)同步(bu)實(shi)(shi)施(shi)策(ce)略。改(gai)造(zao)主體確定分為市級(ji)土(tu)地收儲機構與集體經濟等(deng)形式(shi)。

廣東省三(san)舊改(gai)造(zao)城市(shi)更(geng)新的(de)(de)(de)特色體現在規劃思想的(de)(de)(de)轉(zhuan)變，公(gong)共利益的(de)(de)(de)保(bao)障，更(geng)新制度的(de)(de)(de)構(gou)建(jian)，組織模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)創新等方面。城市(shi)建(jian)設(she)模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)由外部擴張轉(zhuan)為(wei)(wei)內部提(ti)(ti)升，提(ti)(ti)出城市(shi)發(fa)(fa)展模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)以城市(shi)更(geng)新作(zuo)為(wei)(wei)推動產業升級與空間(jian)重構(gou)的(de)(de)(de)主要(yao)途徑(jing)。將(jiang)挖掘(jue)城市(shi)內部土地資源潛(qian)力，作(zuo)為(wei)(wei)推動城鎮建(jian)設(she)的(de)(de)(de)基本策略。將(jiang)發(fa)(fa)揮城市(shi)土地利用效率，作(zuo)為(wei)(wei)實(shi)現城市(shi)產業轉(zhuan)型與空間(jian)重構(gou)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展方式(shi)(shi)。

提(ti)出了(le)(le)保(bao)障公(gong)共(gong)空(kong)間(jian)(jian)強制性(xing)供給(gei)的(de)(de)更(geng)新(xin)政策，通(tong)過規(gui)劃政策強制規(gui)定保(bao)障三舊改(gai)造(zao)中公(gong)共(gong)空(kong)間(jian)(jian)的(de)(de)剛(gang)性(xing)供給(gei)，有利于(yu)公(gong)用服(fu)務水平的(de)(de)提(ti)升。提(ti)升城鎮(zhen)綜合服(fu)務水平與(yu)整(zheng)體環境(jing)品質，改(gai)變了(le)(le)以往封(feng)閉(bi)社區整(zheng)體植(zhi)入舊城的(de)(de)更(geng)新(xin)模(mo)式。

提(ti)出(chu)了全(quan)省統(tong)一(yi)的(de)(de)城(cheng)市更(geng)新(xin)(xin)操作(zuo)程序，有利于建(jian)設統(tong)一(yi)完(wan)善的(de)(de)城(cheng)市更(geng)新(xin)(xin)制度，推(tui)動了城(cheng)市更(geng)新(xin)(xin)的(de)(de)制度化建(jian)設，形成全(quan)方位，多(duo)層次，系統(tong)性的(de)(de)更(geng)新(xin)(xin)體系框架，實現城(cheng)市整體功(gong)能(neng)演替。

提出(chu)了(le)多(duo)元(yuan)平衡(heng)(heng)的(de)城鎮更(geng)新組(zu)織模式(shi)與(yu)規劃融(rong)資模式(shi)，實現了(le)相(xiang)關主體利益(yi)的(de)綜合平衡(heng)(heng)，改(gai)(gai)(gai)變了(le)傳統改(gai)(gai)(gai)造規劃部(bu)門(men)一元(yuan)主導(dao)的(de)組(zu)織架(jia)構，相(xiang)關部(bu)門(men)對三舊改(gai)(gai)(gai)造規劃進(jin)(jin)行(xing)指導(dao)管理工作中(zhong)共(gong)同(tong)協作，相(xiang)互促進(jin)(jin)。

三(san)舊(jiu)改(gai)造政策明確(que)規定改(gai)造主體可分(fen)為市(shi)級土(tu)地收儲(chu)機構與社(she)會(hui)資金不(bu)同類別(bie)，提(ti)出了明確(que)的社(she)會(hui)資金注入改(gai)造操作程(cheng)序，提(ti)出有(you)計劃逐步推進城市(shi)更(geng)新體制(zhi)，對(dui)拓(tuo)寬改(gai)造思路，推動公共參與有(you)著(zhu)重要(yao)的作用。