近年來,我國新建了(le)很多生(sheng)態工業(ye)園區,取(qu)得了(le)不錯的成就,但是生(sheng)態工業(ye)園區的規劃(hua)建設(she)也(ye)存在一些問(wen)題(ti),筆者總結了(le)以(yi)下幾點:
1、缺(que)乏產(chan)業共生,產(chan)業集聚效(xiao)應(ying)不明(ming)顯
生態工業(ye)(ye)園區規劃范圍(wei)內(nei)的(de)各個行業(ye)(ye)與企業(ye)(ye)缺乏聯系溝(gou)通(tong),協(xie)作和聯合(he),沒有(you)形成整(zheng)體合(he)力和完整(zheng)的(de)產業(ye)(ye)鏈,更缺乏具有(you)國(guo)際競爭力的(de)產業(ye)(ye)集群式的(de)大(da)企業(ye)(ye)、大(da)集團(tuan)。
2、產業定位比較模糊,特色優勢(shi)不明,規模小,缺乏(fa)抗(kang)風險能(neng)力(li)
很多工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)都(dou)是綜合型(xing)的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)。因(yin)為存在產業(ye)(ye)定(ding)位比(bi)較模(mo)(mo)糊的(de)(de)現象,使得在招商引資的(de)(de)時候沒有主攻方(fang)向,工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)(de)產業(ye)(ye)趨同化現象比(bi)比(bi)皆是。很多園(yuan)(yuan)區(qu)以許諾種種優惠條件來爭(zheng)搶投資者,由(you)此造成惡性競爭(zheng)和(he)惡性循環,失去了應有的(de)(de)經濟效(xiao)益和(he)發(fa)展后勁。并且生態工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)規(gui)劃范圍內的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)普遍規(gui)模(mo)(mo)較小,生產規(gui)模(mo)(mo)小,集中度低,缺乏(fa)市場競爭(zheng)力和(he)抗風險能力。
3、缺乏生(sheng)態(tai)工業理念
在生態(tai)工業園(yuan)區規(gui)劃的過程中(zhong),沒(mei)有對生態(tai)工業理念進行(xing)充分地體現,使得生態(tai)工業園(yuan)區規(gui)劃中(zhong)缺乏產業鏈,沒(mei)有產業共生,產業集聚效應不明(ming)顯。
4、規劃(hua)建設隨意變更(geng),資(zi)源浪費嚴(yan)重(zhong)
一些生態工(gong)業(ye)(ye)園區從一開始就沒有(you)(you)經(jing)過科學而嚴密的(de)規(gui)劃(hua)(hua)論(lun)證,也沒有(you)(you)履(lv)行(xing)過法定的(de)報批(pi)程序,園區分區規(gui)劃(hua)(hua)、控(kong)制性(xing)詳(xiang)規(gui)等沒有(you)(you)法律(lv)效力;也有(you)(you)一些工(gong)業(ye)(ye)園區雖然有(you)(you)分區規(gui)劃(hua)(hua)和(he)控(kong)制性(xing)詳(xiang)規(gui),也通過了(le)當地人代會的(de)討論(lun)并予以批(pi)準,具(ju)備(bei)了(le)法律(lv)效力,經(jing)過了(le)法定程序,但由于“長官意志”作怪,工(gong)業(ye)(ye)項目及其(qi)他配套(tao)工(gong)程設(she)施的(de)選址布局與建設(she)規(gui)模標準,都是(shi)由當地領(ling)導說(shuo)了(le)算,有(you)(you)的(de)聽任客商提(ti)出(chu)種(zhong)種(zhong)不(bu)符合規(gui)劃(hua)(hua)、不(bu)符合規(gui)范的(de)要求(qiu);更有(you)(you)個別地方(fang)的(de)隨(sui)意干(gan)預(yu)和(he)變(bian)更規(gui)劃(hua)(hua),存(cun)在“領(ling)導一動,規(gui)劃(hua)(hua)重(zhong)弄”的(de)現象,使(shi)工(gong)業(ye)(ye)園區規(gui)劃(hua)(hua)喪失了(le)應有(you)(you)的(de)穩定性(xing)、嚴肅性(xing)和(he)權威性(xing)。
5、污染(ran)大
在生態(tai)工(gong)業(ye)園區(qu)規劃(hua)中,一些化工(gong)產業(ye)污染物排放量較(jiao)大,廢水排放COD未達標,亟需(xu)改善,對生態(tai)工(gong)業(ye)園區(qu)的(de)規劃(hua)建(jian)設起到(dao)了一定(ding)的(de)制(zhi)約作用。