1、建設原則
保障性住房服(fu)務對象是社會(hui)中(zhong)的(de)(de)弱勢(shi)群(qun)體。解決弱勢(shi)群(qun)體的(de)(de)居(ju)住問題是社會(hui)和諧進步的(de)(de)必然要求,也(ye)是政府(fu)應盡的(de)(de)責任和義務,并非(fei)可有(you)可無的(de)(de)施舍。因此,保障性住房的(de)(de)規(gui)劃建設應充分(fen)考(kao)慮中(zhong)低收入住房困難家(jia)(jia)庭的(de)(de)實(shi)際情況(kuang),讓(rang)困難家(jia)(jia)庭有(you)能力承擔、有(you)尊嚴生活,共享城市(shi)公(gong)用設施、共享公(gong)共教育(yu)資源、共享城市(shi)經濟發展成(cheng)果(guo)。

2、選址原則
為(wei)實現(xian)中低收入住(zhu)房困難家庭有能力(li)承(cheng)擔、有尊(zun)嚴生(sheng)活的(de)目標,保障性住(zhu)房的(de)規劃(hua)選(xuan)址應考慮服務對象生(sheng)活成本不(bu)能太高(gao),原(yuan)則(ze)上應在(zai)城(cheng)市成熟開發(fa)區域安排,不(bu)宜安排在(zai)偏(pian)僻的(de)城(cheng)市外圍非(fei)成熟地區。
3、建設模式
建(jian)議保障性住(zhu)房(fang)(fang)采用"小(xiao)集(ji)中,大分(fen)(fen)散(san)"的(de)(de)建(jian)設(she)模(mo)(mo)式(shi)。集(ji)中建(jian)設(she)與分(fen)(fen)散(san)建(jian)設(she)各(ge)有優缺點(dian)(dian),保障性住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)設(she)主要應該考(kao)慮(lv)兩(liang)個關鍵(jian)點(dian)(dian):一(yi)是(shi)便(bian)(bian)于政府提(ti)供管理(li)(li)和(he)(he)公共服務;二是(shi)照(zhao)顧住(zhu)戶的(de)(de)心理(li)(li)需(xu)求,避(bi)(bi)免產生(sheng)(sheng)自卑心理(li)(li)。采用“小(xiao)集(ji)中,大分(fen)(fen)散(san)”的(de)(de)建(jian)設(she)模(mo)(mo)式(shi),就(jiu)是(shi)在配套(tao)成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)"大分(fen)(fen)散(san)"的(de)(de)大型居(ju)住(zhu)區中按(an)照(zhao)10%~20%的(de)(de)比例(li)"小(xiao)集(ji)中"地建(jian)設(she)保障性住(zhu)房(fang)(fang),控制(zhi)保障性住(zhu)房(fang)(fang)的(de)(de)合(he)理(li)(li)規(gui)模(mo)(mo),這樣既能(neng)便(bian)(bian)于政府集(ji)中提(ti)供公共服務與管理(li)(li),又能(neng)避(bi)(bi)免形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)大規(gui)模(mo)(mo)的(de)(de)“貧民窟(ku)”,不在社會上形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)明顯的(de)(de)貧富(fu)層次,避(bi)(bi)免對(dui)中低(di)(di)收入(ru)(ru)家(jia)庭尤其是(shi)青少年(nian)造成(cheng)(cheng)心理(li)(li)壓力(li)和(he)(he)貧富(fu)割裂感,同時使小(xiao)集(ji)中的(de)(de)中低(di)(di)收入(ru)(ru)家(jia)庭能(neng)分(fen)(fen)享大型社區較好的(de)(de)環境和(he)(he)配套(tao)設(she)施,方便(bian)(bian)其就(jiu)近工(gong)作、就(jiu)醫、入(ru)(ru)學、購物等,降低(di)(di)低(di)(di)收入(ru)(ru)家(jia)庭的(de)(de)生(sheng)(sheng)活成(cheng)(cheng)本,提(ti)高其居(ju)住(zhu)質(zhi)量(liang)。